美國移民局（USCIS）8月26日發布新聞表示，已研議移民新規則草案，給予符合條件的外國企業家最長5年的「創業簽證」， 此政策是歐巴馬政府早在 2014 年提出的移民改革法案之一，法案當年通過了參議院，但最終被眾議院截住，沒有得到批准。
此次新規則草案的作用和優勢在於，移民局可以使用現有的行政權力，准許外籍創業者進入美國停留更長的時間，新令無需通過參眾兩院的同意即可推行，不過美國居民有45天的時間對此新令進行討論。
新簽證規則概要
根據這項「國際企業家規則」（International Entrepreneur Rule）草案，國土安全部可以針對符合下列條件的外國企業家核發簽證：
擁有美國創辦企業至少15%的股權，並且在業務運營方面扮演積極且核心的角色；
該企業是近三年在美國創辦的；
該企業擁有實質和實現業務快速增長與創造就業的潛力，相關實證為：有成功的投資紀錄，即自某些合格的美國投資人獲得顯著投資（金額至少達34.5萬美元）；
自某些聯邦、州或地方政府的機構獲得顯著獎勵或實質補助（金額至少達10萬美元）；或滿足部分以上條件，另提出其它具可靠且令人信服的證據，證實該創辦企業具備快速增長和創造就業的潛力。
符合條件的外國企業家，最初可獲得兩年的簽證；如果該創辦企業持續顯著貢獻美國的公共利益，即大幅增加資本投資、收入或就業，則可再獲得最多三年的簽證。
其實這一新令規定從法律文書層面來看，移民局以「人道主義」的名義，向能夠為美國帶來就業和經濟增長的創業者頒發一張「入境許可」（Parole）。這張許可並非簽證，但只要創業者能夠利用新規成功入境，就可以申請工卡，身份地位和 H-1B 簽證類似。創業者也可以攜帶配偶和子女入境，不過配偶和子女不能工作。
PayPal 創始人 Max Levchin歡迎新法案
白宮官網刊登了著名投資人兼創業者、PayPal 創始人 Max Levchin 的來信。他在信中表達對新規定的支持，並以自身經驗作為例子。Levchin 1991 年以前蘇聯移民身份和父母搬到美國芝加哥，當時他只有16歲，全家的家當不過幾百塊美金。Levchin大學期間就創立了 4 家公司，第 5 家 PayPal，以及之後創立和投資的諸多公司都成功創造了大量就業機會和財富。作為一個移民國家，美國一直以來開放包容的移民政策，對於強盛的經濟來說居功甚偉。
Levchin表示財富並不是驅動他投資100多家公司的動力，他說：「我相信來自世界各地最有前途的創業者，都應該擁有和我同樣的機會，就在美國這裡實現潛力的機會。」
8月初美國民主黨總統候選人希拉蕊克林頓也表示過，如果自己當選總統，將會繼續推動「創業簽證」的立法進程。
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